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《水與發(fā)展藍(lán)皮書：中國(guó)水風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》由政策報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、特別關(guān)注三個(gè)部分組成，立足國(guó)情和水情，結(jié)合對(duì)國(guó)家“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)和目前突出水問題的考慮，以用WWF水風(fēng)險(xiǎn)工具識(shí)別中國(guó)水風(fēng)險(xiǎn)，幫助中國(guó)守住三條水紅線”為主題，全景展現(xiàn)了WWF水風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具對(duì)中國(guó)水情的評(píng)估結(jié)果及其政策應(yīng)用情況，希望對(duì)中國(guó)政府相關(guān)部門、企事業(yè)單位等對(duì)水資源的可持續(xù)利用提供幫助和參考。
如何有效應(yīng)對(duì)水危機(jī)，妥善處理水與發(fā)展的關(guān)系？這是擺在中國(guó)各級(jí)政府和社會(huì)各界面前的一大難題。自2012年起，世界自然基金會(huì)（WWF）北京代表處淡水項(xiàng)目組織相關(guān)專家成立了課題組，共同承擔(dān)了WWF水風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具在中國(guó)應(yīng)用的研究工作。經(jīng)過研究，首次得出了中國(guó)水風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)是：靜態(tài)尚好動(dòng)態(tài)危，多風(fēng)險(xiǎn)且增長(zhǎng)快、減風(fēng)險(xiǎn)要抓重點(diǎn)等重要結(jié)論。
我國(guó)正在構(gòu)建“最嚴(yán)格水資源管理制度”，使“用水總量、用水效率、水功能區(qū)達(dá)標(biāo)”三條水紅線成為各行各業(yè)發(fā)展的約束性指標(biāo)。將水資源管理提升到這樣的地位，是因?yàn)橹袊?guó)的水危機(jī)已經(jīng)普遍呈現(xiàn)，并且未來水危機(jī)很可能帶來全局性的發(fā)展危機(jī)。
課題組歷時(shí)2年調(diào)研后，《水與發(fā)展藍(lán)皮書：中國(guó)水風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）昨日在貴陽(yáng)發(fā)布。《報(bào)告》由技術(shù)報(bào)告、政策報(bào)告、特別關(guān)注三個(gè)部分組成，首次得出了中國(guó)水風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)是：靜態(tài)尚好動(dòng)態(tài)危，多風(fēng)險(xiǎn)且增長(zhǎng)快、減風(fēng)險(xiǎn)要抓重點(diǎn)等重要結(jié)論，并通過水風(fēng)險(xiǎn)來源分析，使各大流域的水風(fēng)險(xiǎn)從工業(yè)行業(yè)角度找到“源頭”。
《報(bào)告》從水質(zhì)、水量、水生態(tài)等方面將中國(guó)水風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行國(guó)際比較和國(guó)內(nèi)局部比較，并以長(zhǎng)江流域?yàn)槔f明了水風(fēng)險(xiǎn)角度的“水與發(fā)展關(guān)系”：從水風(fēng)險(xiǎn)變化及其動(dòng)因中，不僅可以看出長(zhǎng)江流域生物多樣性面臨的巨大威脅，還可以看出這些水風(fēng)險(xiǎn)在相當(dāng)程度上是可控的。
目前，長(zhǎng)江流域的水風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際上源自長(zhǎng)江流域的水與發(fā)展關(guān)系不合理，流域內(nèi)各省“高資源消耗、大規(guī)模擴(kuò)張、全方位污染”的“高大全”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式吞亟待轉(zhuǎn)型。
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